世貿(mào)組織成員國(guó)在工程招標(biāo)中大都采用經(jīng)評(píng)審的最低價(jià)中標(biāo)法評(píng)標(biāo)，可以這樣說(shuō)，這種評(píng)標(biāo)辦法已經(jīng)成為國(guó)際工程招標(biāo)通行的準(zhǔn)則。

　　采用經(jīng)評(píng)審的最低價(jià)中標(biāo)法評(píng)標(biāo)具有三方面的積極意義：

　　一是引導(dǎo)施工企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/不斷強(qiáng)化內(nèi)部管理，充分調(diào)研市場(chǎng)http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html，積極采用先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和施工工藝。通過(guò)長(zhǎng)期積累經(jīng)驗(yàn)、逐步建立完善企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/內(nèi)部定額，積極參與國(guó)際國(guó)內(nèi)招投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)。

　　二是強(qiáng)化市場(chǎng)http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)化市場(chǎng)http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html結(jié)構(gòu)，真正實(shí)現(xiàn)建筑市場(chǎng)http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html的優(yōu)勝劣汰。

　　三是對(duì)業(yè)主而言，能夠獲得最佳經(jīng)濟(jì)效益。

　　然而在現(xiàn)有條件下，要想準(zhǔn)確運(yùn)用經(jīng)評(píng)審的最低價(jià)中標(biāo)法評(píng)標(biāo)并不是一件容易的事，原因有三：

　　一是不同工程間具體情況差異造成工程個(gè)別成本的千差萬(wàn)別，要準(zhǔn)確核定具體工程的個(gè)別成本絕非易事。

　　二是長(zhǎng)期以來(lái)施工企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/依賴國(guó)家制定的定額，忽視了企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/內(nèi)部定額的積累和完善，因此其投標(biāo)價(jià)也并非真正意義上的個(gè)別成本。

　　三是目前專家?guī)熘械脑u(píng)委在對(duì)市場(chǎng)http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html缺乏足夠認(rèn)識(shí)的情況下不具備鑒別投標(biāo)價(jià)是否低于其個(gè)別成本的能力。

　　由于上述原因，致使個(gè)別施工企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/以低于成本價(jià)的低價(jià)中標(biāo)了，而這往往帶來(lái)三方面的隱患：

　　一是工程工期延長(zhǎng)。過(guò)低的中標(biāo)價(jià)使建筑裝飾工程產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/的價(jià)格嚴(yán)重背離價(jià)值、物化勞動(dòng)和活勞動(dòng)力得不到應(yīng)有補(bǔ)償，必然使工程處于停停打打的狀態(tài)，致使業(yè)主投資回收期延長(zhǎng)，投資不能按期受益。

　　二是安全生產(chǎn)不能保證。為了彌補(bǔ)標(biāo)價(jià)過(guò)低的損失，施工企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/往往抱著能省一分是一分的心理，不配備必要的安全生產(chǎn)設(shè)施，給安全生產(chǎn)留下了隱患。

　　三是工程質(zhì)量不能保證。任何一個(gè)企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/賠錢干工程是不可能的，為了能夠獲得利潤(rùn)就想辦法偷工減料，使用質(zhì)次價(jià)低的建材，如此生產(chǎn)出來(lái)的建筑產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/必然質(zhì)量低劣。從目前全國(guó)部分地區(qū)所坍塌的建筑物的調(diào)查情況來(lái)看，絕大部分是施工企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/偷工減料引起的，而偷工減料的一個(gè)重要原因就是承包價(jià)過(guò)低。另外工程質(zhì)量的低劣，使建筑產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/在使用過(guò)程中不可避免出現(xiàn)超正常范圍的維修，一是增加了維修費(fèi)，二是影響正常使用，導(dǎo)致投資效益下降。

　　因此，要保證經(jīng)評(píng)審的最低價(jià)中標(biāo)法順利推行，我們認(rèn)為，必須穩(wěn)步推進(jìn)以下工作：

　　一是要加快工程造價(jià)管理部門改革的步伐，真正做到定額的量?jī)r(jià)分離，使定額成為工程消耗量的基準(zhǔn)。積極倡導(dǎo)施工企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/和中介機(jī)構(gòu)充分調(diào)研市場(chǎng)http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html，逐步建立內(nèi)部定額和貼近市場(chǎng)http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html的動(dòng)態(tài)信息庫(kù)，大力推動(dòng)工程量清單報(bào)價(jià)。

　　二是要努力提高建筑經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)態(tài)。建立承包商信譽(yù)體系，倡導(dǎo)誠(chéng)信風(fēng)尚。

　　三是要積極推行工程擔(dān)保制度，用此經(jīng)濟(jì)手段約束各方主體行為，保證工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、合同履行。

　　四是各級(jí)建設(shè)行政主管部門要重視合同履行階段的價(jià)格監(jiān)督。對(duì)于以低價(jià)中標(biāo)而又以種種借口不按中標(biāo)承諾實(shí)施工程的施工企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/以及與施工企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/串通一氣，在以低價(jià)獲得中標(biāo)，然后以種種不法手段虛增工程價(jià)款的建設(shè)單位要嚴(yán)格查處，決不姑息。