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中國(guó)加入工作組報(bào)告書(shū)一（中文參考譯文）

[ 發(fā)布日期：2006/9/20 16:09:01 ] 瀏覽人數(shù)： 4834
一、導(dǎo) 言
　　理事會(huì)在1987年3月4日的會(huì)議上建立了工作組，以審議中華人民共和國(guó)("中國(guó)http://www.stonebuy.com")政府關(guān)于恢復(fù)其GATT締約方地位的請(qǐng)求(文件號(hào)L/6017，1986年7月10日提交)，并向理事會(huì)提交建議，其中可包括關(guān)于中國(guó)http://www.stonebuy.com地位的議定書(shū)(草案)。在1995年12月7日的信函中，中國(guó)http://www.stonebuy.com政府申請(qǐng)根據(jù)《馬拉喀什建立世界貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/組織協(xié)定》("《WTO協(xié)定》")第12條加入該協(xié)定。按照中國(guó)http://www.stonebuy.com的申請(qǐng)并根據(jù)總理事會(huì)1995年1月31日的決定，原中國(guó)http://www.stonebuy.comGATT 1947締約方地位工作組自1995年12月7日起轉(zhuǎn)為中國(guó)http://www.stonebuy.com加入世貿(mào)組織工作組。工作組的職權(quán)范圍和成員資格載入WT/ACC/CHN/2/Rev．11和Corr．1號(hào)文件中。
　　中國(guó)http://www.stonebuy.com締約方地位工作組在主席皮埃爾·路易斯·吉拉德閣下(瑞士籍)的召集下，在1987年～1995年期間召開(kāi)了20次會(huì)議。在他的召集下，中國(guó)http://www.stonebuy.com加入工作組在1996年3月22日、 1996年11月1日、1997年3月6日、1997年5月23日、1997年8月1日、1997年12月5日、1998年4月8日、1998年7月24日、2000年3月21日、2000年6月23日、2000年7月27日、2000年9月28日、2000年11月9日、2000年12月8日、200l年1月17日、2001年7月4日、2001年7月20日及2001年9月17日召開(kāi)了會(huì)議。在2000年11月9日、2000年12月8日和2001年1月17日舉行的會(huì)議上，由WTO副總干事保羅·亨利·拉維耶擔(dān)任代理主席。
　　1.提供的文件
　　工作組收到作為其討論基礎(chǔ)的《中國(guó)http://www.stonebuy.com對(duì)外貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/制度備忘錄》(文件號(hào)L/6125)、 工作組成員就中國(guó)http://www.stonebuy.com對(duì)外貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/制度提出的問(wèn)題以及中國(guó)http://www.stonebuy.com主管機(jī)關(guān)對(duì)此所作答復(fù)。此外，中國(guó)http://www.stonebuy.com政府還向工作組提供了大量的文件，這些文件列在WT/ACC/CHN/23/Rev.1號(hào)文件中。
　　2、介紹性說(shuō)明
　　在向GATT 1947 工作組及后來(lái)的中國(guó)http://www.stonebuy.com加入工作組所作說(shuō)明中，中國(guó)http://www.stonebuy.com代表表示，中國(guó)http://www.stonebuy.com為恢復(fù)其 GATT 締約方地位和加入《WTO協(xié)定》的一貫努力符合其通過(guò)經(jīng)濟(jì)改革建立社會(huì)主義市場(chǎng)http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)及其對(duì)外開(kāi)放的基本國(guó)策。中國(guó)http://www.stonebuy.com加入WTO將促進(jìn)其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，并加強(qiáng)其與WTO成員的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。中國(guó)http://www.stonebuy.com石材http://www.stonebuy.com/網(wǎng)-外貿(mào)助手-stonebuy.com
　　工作組成員歡迎中國(guó)http://www.stonebuy.com加入《WTO協(xié)定》， 認(rèn)為中國(guó)http://www.stonebuy.com的加入將有助于加強(qiáng)多邊貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/體制，增加WTO的普遍性，為中國(guó)http://www.stonebuy.com和其他WTO 成員帶來(lái)共同利益，保證世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。
　　中國(guó)http://www.stonebuy.com代表表示，中國(guó)http://www.stonebuy.com擁有960萬(wàn)平方公里的國(guó)土面積，1998年年末全國(guó)總?cè)丝跒?2.5億。自1979年以來(lái)，中國(guó)http://www.stonebuy.com以建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)，逐步改革其經(jīng)濟(jì)體制。1994年采取的一攬子改革措施涵蓋銀行、金融、稅收、投資、外匯和對(duì)外貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/等部門(mén)，使中國(guó)http://www.stonebuy.com的社會(huì)主義市場(chǎng)http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html經(jīng)濟(jì)取得了重大突破。進(jìn)一步轉(zhuǎn)換了國(guó)有企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/的經(jīng)營(yíng)機(jī)制，按照“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)”的原則，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/建立現(xiàn)代企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/制度，國(guó)有企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/逐步走上自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的軌道。全國(guó)統(tǒng)一開(kāi)放的市場(chǎng)http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html體系初步形成，以間接手段為主的完善的宏觀調(diào)控體系初步建立，市場(chǎng)http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html在經(jīng)濟(jì)管理和資源配置中的基礎(chǔ)性作用顯著增強(qiáng)。新的財(cái)稅體制運(yùn)行正常。中央銀行的政策性金融和商業(yè)金融已經(jīng)分開(kāi)，調(diào)控和監(jiān)管職能增強(qiáng)。
　　人民幣匯率順利并軌，匯價(jià)保持穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)了在經(jīng)常項(xiàng)目下的可兌換。市場(chǎng)http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html價(jià)格進(jìn)一步放開(kāi)，絕大多數(shù)消費(fèi)品和生產(chǎn)資料的價(jià)格已經(jīng)由市場(chǎng)http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html決定，市場(chǎng)http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html機(jī)制對(duì)增加供給、調(diào)節(jié)需求的作用已經(jīng)非常明顯。
中國(guó)http://www.stonebuy.com代表進(jìn)一步指出，上述改革的結(jié)果是，1999年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)82054億元(約合9900億美元)，1998年農(nóng)村居民人均純收入達(dá)2160元(約合260美元)，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)5425元(約合655美元)。近年來(lái)，對(duì)外貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/發(fā)展迅速，1999年貨物進(jìn)出口http://en.stonebuy.com/總值3606.5億美元，出口http://en.stonebuy.com/值1949.3億美元，進(jìn)口值1657.2億美元。1998年中國(guó)http://www.stonebuy.com出口http://en.stonebuy.com/值占世界出口http://en.stonebuy.com/總值的3.4%。
　　中國(guó)http://www.stonebuy.com代表表示，雖然經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了重要成就，但是中國(guó)http://www.stonebuy.com仍然是一個(gè)發(fā)展中國(guó)http://www.stonebuy.com家，因此應(yīng)有權(quán)根據(jù)《WTO協(xié)定》享受給予發(fā)展中國(guó)http://www.stonebuy.com家的所有特殊和更優(yōu)惠待遇。
　　一些工作組成員指出，由于中國(guó)http://www.stonebuy.com經(jīng)濟(jì)的巨大規(guī)模、快速增長(zhǎng)和過(guò)渡性質(zhì)，在確定中國(guó)http://www.stonebuy.com援用發(fā)展中國(guó)http://www.stonebuy.com家可使用的過(guò)渡期和《WTO協(xié)定》中其他特殊規(guī)定的需要方面，應(yīng)采取務(wù)實(shí)方式。應(yīng)認(rèn)真考慮和具體處理每個(gè)協(xié)定和中國(guó)http://www.stonebuy.com的情況。在這方面需要強(qiáng)調(diào)的是，需要對(duì)這種務(wù)實(shí)的方式進(jìn)行調(diào)整，以便在少數(shù)領(lǐng)域適應(yīng)中國(guó)http://www.stonebuy.com加入的特定情況，這一點(diǎn)反應(yīng)在中國(guó)http://www.stonebuy.com議定書(shū)(草案)和工作組報(bào)告書(shū)所列相關(guān)條款中。注意到以上說(shuō)明，成員們重申中國(guó)http://www.stonebuy.com在加入過(guò)程中作出的所有承諾僅為中國(guó)http://www.stonebuy.com所有，既不損害WTO成員在《WTO協(xié)定》項(xiàng)下的現(xiàn)有權(quán)利和義務(wù)，也不損害正在進(jìn)行的和將來(lái)進(jìn)行的WTO談判以及任何其他加入進(jìn)程。在注意到就中國(guó)http://www.stonebuy.com而言在少數(shù)領(lǐng)域采取了務(wù)實(shí)方式的同時(shí)，成員們還認(rèn)識(shí)別《WTO協(xié)定》所包含的針對(duì)發(fā)展中國(guó)http://www.stonebuy.com家的差別和更優(yōu)惠待遇的重要性。
　　應(yīng)工作組中利害關(guān)系方的請(qǐng)求，中國(guó)http://www.stonebuy.com代表同意，中國(guó)http://www.stonebuy.com將就工業(yè)品和農(nóng)產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/及服務(wù)貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/的最初承諾進(jìn)行雙邊市場(chǎng)http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html準(zhǔn)入談判。中國(guó)http://www.stonebuy.com石材http://www.stonebuy.com/網(wǎng)-外貿(mào)助手-stonebuy.com
　　一些工作組成員表示，除在貨物貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/和服務(wù)貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/方面進(jìn)行市場(chǎng)http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html準(zhǔn)入談判外，還應(yīng)密切注意中國(guó)http://www.stonebuy.com的多邊承諾，特別是中國(guó)http://www.stonebuy.com將來(lái)在多邊貨物貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/協(xié)定和《服務(wù)貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/總協(xié)定》(GATS)項(xiàng)下的承諾。對(duì)于保證中國(guó)http://www.stonebuy.com能夠盡快充分享受WTO成員資格的利益，以及保證所承諾的任何市場(chǎng)http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html準(zhǔn)入條件的價(jià)值不受到一些類(lèi)型的非關(guān)稅措施等不一致措施的負(fù)面影響而言，此點(diǎn)至關(guān)重要。
　　中國(guó)http://www.stonebuy.com代表表示，實(shí)現(xiàn)權(quán)利和義務(wù)的平衡是其加入WTO談判中的基本原則。
　　一些工作組成員對(duì)中國(guó)http://www.stonebuy.com政府提供的貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/量/額統(tǒng)計(jì)信息的差異表示關(guān)注。成員們和中國(guó)http://www.stonebuy.com在關(guān)于出口http://en.stonebuy.com/統(tǒng)計(jì)數(shù)字非正式專(zhuān)家小組中分別探討了這一問(wèn)題。
　　工作組審議了中國(guó)http://www.stonebuy.com的對(duì)外貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/制度。 由此產(chǎn)生的討論和承諾包含在以下第15段至第342段和加入議定書(shū)(草案)(“議定書(shū)(草案)”)及附件中。

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