中國http://www.stonebuy.com代表對某些WTO成員以往采取的措施表示關(guān)注，這些成員將中國http://www.stonebuy.com視為非市場http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html經(jīng)濟(jì)國家，而在未確定或公布所使用的標(biāo)準(zhǔn)、未以公平的方式給予中國http://www.stonebuy.com公司充分的機(jī)會提供證據(jù)以維護(hù)其利益以及未說明作出其裁定所依據(jù)的理由，包括裁定中進(jìn)行價(jià)格比較的方法的情況下，對中國http://www.stonebuy.com公司征收反傾銷稅。對于這些關(guān)注，工作組成員確認(rèn)，在實(shí)施議定書(草案)第15條(a)項(xiàng)(ii)同時(shí)，WTO成員將遵守以下規(guī)定：

　　(a) 在以并非根據(jù)中國http://www.stonebuy.com國內(nèi)價(jià)格或成本進(jìn)行嚴(yán)格比較的方式，確定一具體案件中的價(jià)格可比性時(shí)，WTO進(jìn)口成員應(yīng)保證已經(jīng)制定并提前公布有關(guān)下列內(nèi)容的規(guī)定：(1)其確定生產(chǎn)該同類產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/的產(chǎn)業(yè)或公司是否具備市場http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html經(jīng)濟(jì)條件所使用的標(biāo)準(zhǔn)；及(2)其確定價(jià)格可比性時(shí)所使用的方法。對于那些未具備適用一種特別包括下列準(zhǔn)則在內(nèi)的方法的慣例的WTO進(jìn)口成員而言，應(yīng)盡最大努力保證其確定價(jià)格可比性的方法包括與以下所述規(guī)定相類似的規(guī)定。上述準(zhǔn)則為，調(diào)查主管機(jī)關(guān)通常應(yīng)最大限度地、并在得到必要合作的情況下，使用一個(gè)或多個(gè)屬可比商品重要生產(chǎn)者的市場http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html經(jīng)濟(jì)國家中的價(jià)格或成本，這些國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平應(yīng)可與中國http://www.stonebuy.com經(jīng)濟(jì)相比較，或根據(jù)接受調(diào)查產(chǎn)業(yè)的性質(zhì)，是將被使用的價(jià)格或成本的適當(dāng)來源。

　　(b) WTO進(jìn)口成員應(yīng)保證在適用其市場http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)及其確定價(jià)格可比性的方法之前，已將這些標(biāo)準(zhǔn)和方法向反傾銷措施委員會作出通知。

　　(c) 調(diào)查程序應(yīng)透明，并應(yīng)給予中國http://www.stonebuy.com生產(chǎn)商或出口http://en.stonebuy.com/商提出意見的充分機(jī)會，特別是提出關(guān)于在一具體案件中適用確定價(jià)格可比性方法的意見。

　　(d) WTO進(jìn)口成員應(yīng)通知其所要求的信息，并應(yīng)向中國http://www.stonebuy.com的生產(chǎn)者和出口http://en.stonebuy.com/商提供在一具體案件中提供書面證據(jù)的充分機(jī)會。

　　(e) WTO進(jìn)口成員應(yīng)向中國http://www.stonebuy.com的生產(chǎn)者和出口http://en.stonebuy.com/商提供在一具體案件中維護(hù)他們利益的充分機(jī)會。

　　(f) WTO進(jìn)口成員應(yīng)提供對一具體案件所作初步和最終裁定的足夠詳細(xì)的理由。

　　中國http://www.stonebuy.com代表表示，中國http://www.stonebuy.com根據(jù)加入前提出的申請已發(fā)起的調(diào)查，應(yīng)不受到WTO成員根據(jù)《反傾銷協(xié)定》提出的質(zhì)疑。他進(jìn)步確認(rèn)，盡管有《反傾銷協(xié)定》第18條第3款的規(guī)定，但是：

　　(a) 中國http://www.stonebuy.com將對下列情況，適用《反傾銷措施》的規(guī)定：

　　(i) 根據(jù)第9條第3款進(jìn)行的程序，包括加入前已采取的與反傾銷措施(“現(xiàn)有措施”)有關(guān)的傾銷幅度的計(jì)算；及

　　(ii) 根據(jù)第9條第5款、第11條第2款和第11條第3款、按照加入后提出的請求，對現(xiàn)有措施進(jìn)行的復(fù)審。根據(jù)第11條第3款對一現(xiàn)有措施的任何復(fù)審應(yīng)不遲于實(shí)行反傾銷措施之日起5年開始。

　　(b) 對于根據(jù)第9條第3款進(jìn)行的程序和根據(jù)第9條第5款、第11條第2款和第11條第3款進(jìn)行的復(fù)審，中國http://www.stonebuy.com還將提供《反傾銷協(xié)定》第13條所述類型的司法審查。工作組注意到這些承諾。

　　中國http://www.stonebuy.com代表表示，根據(jù)《中華人民共和國反傾銷和反補(bǔ)貼條例》的規(guī)定，4個(gè)中國http://www.stonebuy.com政府機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查。這些機(jī)構(gòu)的特征和職責(zé)如下：

　　（a） 對外貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/經(jīng)濟(jì)合作部(“MOFTEC”)

　　接收反傾銷和反補(bǔ)貼的申請書；就外國補(bǔ)貼及傾銷和傾銷幅度進(jìn)行調(diào)查，并發(fā)布相關(guān)初步裁定決定和公告；如必要，與國外利害關(guān)系方就“價(jià)格承諾”進(jìn)行談判；就征收最終反傾銷或反補(bǔ)貼稅提出建議或就退稅提出建議等。在外經(jīng)貿(mào)部條法司內(nèi)設(shè)有反傾銷處，負(fù)責(zé)處理被指控進(jìn)口產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/的反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查。

　　(b) 國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/委員會(“SETC”)

　　負(fù)責(zé)就傾銷或補(bǔ)貼進(jìn)口產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成的損害和此種損害的幅度進(jìn)行調(diào)查，并提出有關(guān)損害的調(diào)查結(jié)果。國家經(jīng)貿(mào)委中設(shè)有非常設(shè)的決策機(jī)構(gòu)，稱為“損害調(diào)查與裁定委員會”(“IIDC”)，由國家經(jīng)貿(mào)委有關(guān)司的6位委員組成。常設(shè)的行政辦公室負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查，并將其調(diào)查結(jié)果提交“損害調(diào)查與裁定委員會”供批準(zhǔn)。

　　(c) 海關(guān)總署（“海關(guān)”）

　　負(fù)責(zé)與外經(jīng)貿(mào)部協(xié)調(diào)反傾銷調(diào)查；實(shí)施征收現(xiàn)金保證金、反傾銷稅等反傾銷措施，通過征收反補(bǔ)貼稅實(shí)施反補(bǔ)貼措施，并監(jiān)督執(zhí)行。

　　(d) 國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(“TCSC”)

　　根據(jù)外經(jīng)貿(mào)部針對征收反傾銷稅或反補(bǔ)貼稅的建議，就是否征收反傾銷稅或反補(bǔ)貼稅作出最終決定，并負(fù)責(zé)返還多征的關(guān)稅。

　　14.保障措施

　　中國http://www.stonebuy.com代表表示，自加入時(shí)起，中國http://www.stonebuy.com將實(shí)施其《保障措施條例》，據(jù)此未來的保障措施將得到規(guī)范。這一新條例的內(nèi)容將與《保障措施協(xié)定》完全一致。目前中國http://www.stonebuy.com正在依照《外貿(mào)法》第29條和《保障措施協(xié)定》，起草有關(guān)保障措施的立法。工作組注意到這一承諾。

　　C．出口http://en.stonebuy.com/法規(guī)

　　1.關(guān)稅、對提供的服務(wù)收取的規(guī)費(fèi)和費(fèi)用、對出口http://en.stonebuy.com/產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/征收的國內(nèi)稅

　　一些工作組成員對僅針對出口http://en.stonebuy.com/產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/適用的稅費(fèi)表示關(guān)注。他們認(rèn)為，此類稅費(fèi)應(yīng)予取消，除非其實(shí)施符合GATT第8條或列在議定書(草案)附件6中。

　　中國http://www.stonebuy.com代表指出，盡管有包括鎢礦砂、硅鐵以及部分鋁產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/在內(nèi)的84個(gè)稅號需征收出口http://en.stonebuy.com/稅，但是對絕大多數(shù)產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/不征收出口http://en.stonebuy.com/稅。他指出，出口http://en.stonebuy.com/貨物的完稅價(jià)格為貨物的離岸價(jià)。

　　2.出口http://en.stonebuy.com/許可程序和出口http://en.stonebuy.com/限制

　　中國http://www.stonebuy.com代表確認(rèn)，將更新所有負(fù)責(zé)出口http://en.stonebuy.com/授權(quán)或批準(zhǔn)的實(shí)體的清單，并在清單發(fā)生任何變更后一個(gè)月內(nèi)在官方刊物外經(jīng)貿(mào)部《文告》上重新公布。工作組注意到這一承諾。

　　中國http://www.stonebuy.com代表表示，中國http://www.stonebuy.com對部分農(nóng)產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/、資源性產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/和化學(xué)品實(shí)行出口http://en.stonebuy.com/許可證制度。中國http://www.stonebuy.com的出口http://en.stonebuy.com/許可制度按照《出口http://en.stonebuy.com/許可制度暫行辦法》管理。 1992年，中國http://www.stonebuy.com出口http://en.stonebuy.com/產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/中需申領(lǐng)出口http://en.stonebuy.com/許可證的商品有143類，占中國http://www.stonebuy.com出口http://en.stonebuy.com/總值的48.3%。1999年，實(shí)行出口http://en.stonebuy.com/許可證管理的商品減少到58類、73種，出口http://en.stonebuy.com/值為185億美元，只占出口http://en.stonebuy.com/總值的9.5%。配額許可證事務(wù)局(“ABOL”)、設(shè)在16個(gè)省的特派員辦事處(“SCO”)以及各省、 自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市外經(jīng)貿(mào)委(廳、局)(“COFTEC”)根據(jù)規(guī)定的發(fā)證商品范圍簽發(fā)出口http://en.stonebuy.com/許可證。確定出口http://en.stonebuy.com/許可證管理商品主要依據(jù)《外貿(mào)法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)：(1)為維護(hù)國家安全或社會公共利益；(2)防止國內(nèi)供應(yīng)短缺或者為有效保護(hù)可能用竭的自然資源：(3)輸往國家或地區(qū)的市場http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html容量有限；(4)國際條約、協(xié)定的義務(wù)。出口http://en.stonebuy.com/許可證也用于統(tǒng)計(jì)目的。

　　他進(jìn)一步指出，出口http://en.stonebuy.com/許可證申請必須向外經(jīng)貿(mào)部授權(quán)的發(fā)證機(jī)關(guān)提交，并附有有關(guān)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)出口http://en.stonebuy.com/的文件及相關(guān)材料(如企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/出口http://en.stonebuy.com/資格證書、出口http://en.stonebuy.com/合同等)。申請出口http://en.stonebuy.com/許可證程序?qū)λ��?a >出口http://en.stonebuy.com/目的地一視同仁。出口http://en.stonebuy.com/許可證申請的審批時(shí)間一般為3個(gè)工作日。許可證有效期為6個(gè)月，并可延期一次。外商投資企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/出口http://en.stonebuy.com/其屬實(shí)行出口http://en.stonebuy.com/許可證的產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/，需獲得出口http://en.stonebuy.com/許可證；不屬出口http://en.stonebuy.com/許可證管理的產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/，海關(guān)憑出口http://en.stonebuy.com/合同和其他有關(guān)出口http://en.stonebuy.com/單證驗(yàn)放。

　　某些工作組成員注意到GATT 1994中關(guān)于非自動許可程序和出口http://en.stonebuy.com/限制的條件。他們指出，出口http://en.stonebuy.com/禁止、限制和非自動許可程序只能根據(jù)GATT 1994第11條臨時(shí)適用，以防止或減輕食品或一WTO出口http://en.stonebuy.com/成員的其他必需品的嚴(yán)重短缺。GATT 1994第20條也允許限制性出口http://en.stonebuy.com/措施，但此類措施只能與對國內(nèi)生產(chǎn)或消費(fèi)相聯(lián)系實(shí)施。這些成員表示，以上提及的《外貿(mào)法》中的一些標(biāo)準(zhǔn)目前不能滿足GATT 第11條和第20條所規(guī)定的具體條件。

　　工作組成員歡迎中國http://www.stonebuy.com出口http://en.stonebuy.com/許可程序管理的產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/數(shù)量穩(wěn)步減少。某些成員重申，他們要求提交一份完整的現(xiàn)行限制措施清單。這些成員擔(dān)心，現(xiàn)在所余數(shù)字仍然很大，涵蓋出口http://en.stonebuy.com/貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/約10％，并要求進(jìn)一步削減或在不遲于加入之日取消，以完全符合GATT的要求。一些成員對原材料或可進(jìn)行進(jìn)一步加工的中間產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/的出口http://en.stonebuy.com/限制表示特別關(guān)注，如鎢精礦、稀土和其他金屬。

　　中國http://www.stonebuy.com代表確認(rèn)，中國http://www.stonebuy.com將遵守有關(guān)非自動出口http://en.stonebuy.com/許可程序和出口http://en.stonebuy.com/限制的WTO規(guī)則。也將使《外貿(mào)法》符合GATT的要求。此外，在加入之日后，只有在被GATT規(guī)定證明為合理的情況下，才實(shí)行出口http://en.stonebuy.com/限制和許可程序。工作組注意到這些承諾。中國http://www.stonebuy.com石材http://www.stonebuy.com/網(wǎng)-外貿(mào)助手-stonebuy.com

　　中國http://www.stonebuy.com代表表示，中國http://www.stonebuy.com禁止出口http://en.stonebuy.com/麻醉品、毒品、含有國家秘密的資料及珍稀動植物。

　　一些工作組成員對中國http://www.stonebuy.com對絲綢出口http://en.stonebuy.com/的限制表示關(guān)注。某些其他成員對限制其他貨物的出口http://en.stonebuy.com/表示關(guān)注，特別是可進(jìn)行進(jìn)一步加工的原材料或中間產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/的出口http://en.stonebuy.com/，如鎢精礦、稀土和其他金屬等。工作組成員們敦促中國http://www.stonebuy.com保證所實(shí)施或維持的任何此類限制符合《WTO 協(xié)定》和議定書(草案)的條款。

　　中國http://www.stonebuy.com代表確認(rèn)，自加入時(shí)起，將每年就現(xiàn)存對出口http://en.stonebuy.com/產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/實(shí)行的非自動許可限制向WTO作出通知，并將予以取消，除非這些措施在《WTO協(xié)定》或議定書(草案)項(xiàng)下被證明為合理。 工作組注意到這一承諾。

　　3.出口http://en.stonebuy.com/補(bǔ)貼

　　一些工作組注意到，中國http://www.stonebuy.com已在議定書(草案)附件5B中提交了屬《SCM協(xié)定》第3條范圍內(nèi)的禁止性補(bǔ)貼清單及其取消時(shí)間表。這些成員認(rèn)為這一清單是不完整的。

　　中國http://www.stonebuy.com代表確認(rèn)，按議定書(草案)第10條第3款的規(guī)定，將在加入時(shí)取消所有屬《SCM協(xié)定》第3條第1款(a)項(xiàng)范圍內(nèi)的出口http://en.stonebuy.com/補(bǔ)貼。為此，中國http://www.stonebuy.com將在不遲于加入時(shí)，停止維持所有先前存在的出口http://en.stonebuy.com/補(bǔ)貼計(jì)劃，并自加入時(shí)起，停止在此類計(jì)劃下作出額外支付或支出，也不再免除稅收或授予任何其他利益。這一承諾涵蓋各級政府所給予的補(bǔ)貼，這些補(bǔ)貼在法律上或事實(shí)上視出口http://en.stonebuy.com/義務(wù)而給予。工作組注意到這一承諾。

　　在同一基礎(chǔ)上，中國http://www.stonebuy.com代表確認(rèn)，自加入時(shí)起，中國http://www.stonebuy.com將取消所有屬《SCM協(xié)定》第3條第1款(b)項(xiàng)范圍內(nèi)的、視使用國產(chǎn)貨物替代進(jìn)口貨物情況而給予的補(bǔ)貼。工作組注意到這一承諾。