歐洲議會近日批準(zhǔn)歐盟委員會提出的方案，將在歐盟中長期預(yù)算中設(shè)立總額為35億歐元的“歐洲全球化基金”，以幫助歐盟相關(guān)企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/應(yīng)對市場http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html競爭壓力，緩解失業(yè)問題。

　　據(jù)了解，這項“基金”的主要用途為，對企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/因外來產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/競爭而引發(fā)的倒閉實施救濟；為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向先進領(lǐng)域轉(zhuǎn)移提供支持。方案特別強調(diào)，要幫助“由于經(jīng)濟全球化競爭而失業(yè)的歐盟勞動者”。歐盟中長期財政預(yù)算的執(zhí)行期為2007年至2013年，也就是說，這項基金每年可動用5億歐元用于上述目標(biāo)。 中國http://www.stonebuy.com石材http://www.stonebuy.com/網(wǎng)-外貿(mào)助手-stonebuy.com

　　歐盟認為，隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展，國際經(jīng)濟體系將不可避免地繼續(xù)產(chǎn)生變革，盡管歐盟在電子通信、生物化工、航空設(shè)備、金融服務(wù)和尖端技術(shù)等產(chǎn)業(yè)上遙遙領(lǐng)先，并獲得了豐厚的經(jīng)濟利益，但勞動密集型產(chǎn)業(yè)遇到了來自外部的激烈競爭。相關(guān)統(tǒng)計數(shù)字顯示，在紡織服裝、五金家電、初級產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/加工等領(lǐng)域，目前在歐盟一些國家已不占優(yōu)勢，上述消費品市場http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html相當(dāng)一部分的商品產(chǎn)自發(fā)展中國http://www.stonebuy.com家，對此，歐盟一些政界人士和專家認為，全球化的經(jīng)濟競爭正導(dǎo)致歐盟的產(chǎn)業(yè)利益失去平衡。解決這一問題，如果僅靠歐盟企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/界自行調(diào)整和轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，勢必曠日持久，以至影響社會穩(wěn)定，因而應(yīng)該采取相關(guān)措施，幫助弱勢產(chǎn)業(yè)盡快轉(zhuǎn)型，并盡量維持就業(yè)率的穩(wěn)定，以減輕經(jīng)濟全球化帶來的“陣痛”。這便是“歐洲全球化基金”出臺的一個主要背景。

　　本著上述認識，歐盟對“歐洲全球化基金”的使用做出了4條具體規(guī)定：第一，資助成員國中因經(jīng)濟全球化發(fā)展而失去工作的人員。為此，歐盟有關(guān)機構(gòu)將確定受全球化影響嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)，被資助者應(yīng)該證明自己是相關(guān)產(chǎn)業(yè)的從業(yè)者，并說明失業(yè)是由于企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/被迫轉(zhuǎn)移或正在進行結(jié)構(gòu)調(diào)整。不過，這種產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移必須是向歐盟以外國家進行的，歐盟成員國之間的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不屬于“基金”救助范圍。

　　第二，企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/因調(diào)整結(jié)構(gòu)造成的減員，人數(shù)如在1000名以上，可由“基金”給予資助，并直接發(fā)放給當(dāng)事人。這筆款項一般用于被裁員工的再就業(yè)培訓(xùn)，以及成立新的公司等。50歲以上的失業(yè)者再就業(yè)時，如果薪酬過低也可申請適當(dāng)補助。“基金”的資助期限一般為一年半。

　　第三，“基金”的使用人只能是歐盟成員國遭受全球化沖擊的行業(yè)和失業(yè)人員，與歐盟成員國合資、合作經(jīng)營的外國同類產(chǎn)業(yè)不在資助范圍。因此，成員國申請人提交相關(guān)的證明報告時，要說明企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/的國別性質(zhì)。 中國http://www.stonebuy.com石材http://www.stonebuy.com/網(wǎng)-外貿(mào)助手-stonebuy.com

　　第四，“基金”在同等條件下對所有歐盟成員國開放，但分配時將遵循公平、合理的原則，防止個別成員國獲取過多的資助。

　　歐盟表示，設(shè)立“歐洲全球化基金”的目的是加強歐盟內(nèi)部的團結(jié)與協(xié)作，共同應(yīng)對經(jīng)濟全球化帶來的沖擊，通過幫助失業(yè)者重新就業(yè)，避免出現(xiàn)新的貧困化現(xiàn)象，以建立一個既具競爭力又公平的社會。

　　不過，也有成員國對于這一舉措持不同意見，一些在新興產(chǎn)業(yè)和科技領(lǐng)域保持領(lǐng)先位置、創(chuàng)新能力較強的國家表示，設(shè)立“基金”有可能鼓勵落后，無助于真正提高企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/競爭能力。還有一些國家則擔(dān)心，此舉將增加額外的財政壓力，并使成員國之間因“基金”分配數(shù)量的多少而產(chǎn)生新的矛盾。

　　“歐洲全球化基金”將于2007年1月1日正式運作，實際效果如何還有待觀察。

經(jīng)濟日報