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中國石材開采業(yè)現(xiàn)狀

[ 發(fā)布日期:2007/4/18 9:49:15 ] 瀏覽人數(shù): 4382
      我們分析一下這些現(xiàn)象產生的原因:
 
一:是歷史原因,我們的石材http://www.stonebuy.com/業(yè)歷史是非常的悠久的,中國http://www.stonebuy.com幾千年的歷史也就是我們采石業(yè)的發(fā)展歷史,公元前我國就有了石材http://www.stonebuy.com/業(yè),在古老的農業(yè)社會,石材http://www.stonebuy.com/業(yè)只是手工作坊式生產  ,歷史流傳下來的這種作坊式的生產模式一直延續(xù)至今。
 
二:在大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/的年代,我們國家的法規(guī),也允許鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/進入國有企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/的礦體邊緣去做石材http://www.stonebuy.com/的開采,而這種開采,仍延續(xù)了我們國家?guī)浊甑男∽鞣皇降拈_采,所以就形成了這么一種局面;而是由于改革開發(fā)以來投資主題多元化,民營企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/的增加,相當一部分民營企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/在利益的驅動下,急于把礦產資源轉變成資本,之中利益機制的驅動下,就忽視了規(guī)范和科學的礦山開發(fā)管理;
 
三:是對石材http://www.stonebuy.com/石材http://www.stonebuy.com/開采的理念和認識上的問題。石材http://www.stonebuy.com/是和其他礦產資源不同的一種礦種,目前我國開采的其他的礦種,幾乎都是把巖礦爆破以后,從礦床中拿出來的礦產資源。有的礦產資源,不單是在采礦期間要爆破巖礦,而且才出礦產資源以后,還要破碎研磨才能進行生產,有的還要進行選礦。
 
      只有裝飾石材http://www.stonebuy.com/,要求的是盡可能完整地從巖體里面把它取出來,這是我們石材http://www.stonebuy.com/的一個特點,由于我們石材http://www.stonebuy.com/礦具有這么一個特點,再加上石材http://www.stonebuy.com/礦的規(guī)模,也不可能達到像很多工業(yè)原料的礦山規(guī)模。所以如何管理好石材http://www.stonebuy.com/業(yè)礦山資源,我們覺得也是存在著一些問題,目前的管理體制當中,把裝飾石材http://www.stonebuy.com/和建筑石料放在同一類產品http://www.stonebuy.com/sample/當中進行管理,這也是造成石材http://www.stonebuy.com/礦山管理存在問題的一個原因。
 
      現(xiàn)有的石材http://www.stonebuy.com/礦山規(guī)模的劃分,年產10萬平方米以上的才算是大型礦山,這種規(guī)模在我國的裝飾石材http://www.stonebuy.com/礦山里幾乎是沒有的,在我國的裝飾石材http://www.stonebuy.com/礦山里年產量在1萬立方米的就已經是比較大的礦山,而按現(xiàn)行法規(guī)規(guī)定,1萬立方米的礦山被列入小型礦山的管理范圍內,小型礦山的管理權限下放到縣一級管理,這樣就出現(xiàn)了我國許多礦山企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/沒有一個長期穩(wěn)定的采礦許可(采礦權),石材http://www.stonebuy.com/業(yè)的礦主沒有向礦山投資的信心和決心。
 
四:是整個的石材http://www.stonebuy.com/礦山開發(fā)從技術角度還缺少規(guī)范,礦山開采的技術規(guī)范不完備。我們國家也有許多露天開采的非金屬礦的采礦技術管理規(guī)范,但主要規(guī)范對象是水泥原料、玻璃原料、陶瓷原料這樣一些礦石本身需要破碎的礦種。對于石材http://www.stonebuy.com/這么一個要求巖礦完整性的礦種,是缺乏技術規(guī)范的。由于沒有技術規(guī)范,所以我們礦山企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/,在開采當中應該遵循什么樣的標準來進行,是缺乏技術規(guī)范的指導的。由于缺乏對礦山企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/技術上的指導,也使得我們一些新進入石材http://www.stonebuy.com/開采業(yè)的業(yè)主,不知道裝飾石材http://www.stonebuy.com/的開采應該如何規(guī)范。這是我們裝飾石材http://www.stonebuy.com/礦山的開采出現(xiàn)現(xiàn)在這些情況的又一個原因。
 
      當然,全國的礦山企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/管理出現(xiàn)的一些共性的問題石材http://www.stonebuy.com/礦山企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/也同樣存在。經過近階段的調查研究,及與企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/家們的交流,我們認為有以上這么一些方面的原因,造成了石材http://www.stonebuy.com/礦山開采當中出現(xiàn)的,雖然也是和其他的礦產資源開采當中出現(xiàn)的問題是一樣的問題,但是石材http://www.stonebuy.com/業(yè)有它的特殊性。

      要貫徹好國務院《全面整頓和規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序的通知》文件的精神,石材http://www.stonebuy.com/行業(yè)一是要抓好從規(guī)范入手,制定規(guī)范。我們向會議提出了石材http://www.stonebuy.com/礦山開采的技術規(guī)范,要征求石材http://www.stonebuy.com/企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/的意見,在征求各方面意見的基礎上,我們也準備向國家的主管部門提出這個建議,作為一種國家的法律法規(guī),技術規(guī)范一旦被批準,我們要組織培訓來貫徹好這個技術規(guī)范,在行業(yè)里來執(zhí)行。www.stonebuy.com 中國http://www.stonebuy.com石材http://www.stonebuy.com/

      二是我們建設把石材http://www.stonebuy.com/和其他的建筑石料區(qū)分開來進行管理,修改石材http://www.stonebuy.com/礦山規(guī)模劃分等級的標準。顧名思義,石材http://www.stonebuy.com/就是成材的石頭,石料是生產其他產品http://www.stonebuy.com/sample/加工時所使用的原料石,石材http://www.stonebuy.com/和石料是要有區(qū)分的,我們建材行業(yè)里面,協(xié)會系統(tǒng)也是有兩個協(xié)會,石材http://www.stonebuy.com/協(xié)會和砂石協(xié)會,分別聯(lián)系著石材http://www.stonebuy.com/業(yè)及石料業(yè)的企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/,砂石協(xié)會所研究的大多是石料這個范疇的。石材http://www.stonebuy.com/協(xié)會所研究的,基本是都是裝飾方面所用的石材http://www.stonebuy.com/,包括花崗巖、大理巖、板巖等。中國http://www.stonebuy.com石材http://www.stonebuy.com/協(xié)會建議政府有關部門在區(qū)分石材http://www.stonebuy.com/與石料的管理后,修改石材http://www.stonebuy.com/礦山等級劃分標準,使之更符合石材http://www.stonebuy.com/業(yè)的實際。在修改標準的基礎上,對于我們石材http://www.stonebuy.com/礦山企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/的采礦許可證的管理,能夠適應礦山標準劃分以后的要求,使得石材http://www.stonebuy.com/礦山企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/,能夠取得長期穩(wěn)定的采礦許可證。

      三是做好石材http://www.stonebuy.com/礦山企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/的整頓。在這些規(guī)范的基礎上,用這些規(guī)范性的文件,和國家統(tǒng)一的對礦業(yè)資源管理的普遍適用的文件整頓好石材http://www.stonebuy.com/礦山企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/。在此,我們也提出以下幾點建議:

      (1) 我們對礦產資源的整頓,應該是既要保護礦產資源,又要不戶石材http://www.stonebuy.com/開采企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/的積極性。要正確處理好兩者間的關系。一要保護資源,這是國家大政方針決定的。二保護采礦企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/的積極性。我們協(xié)會也發(fā)現(xiàn),在有些地區(qū)有些區(qū)域,在整頓的過程當中,采取了一種全面停產的辦法,也挫傷了采石企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/的積極性,一定程度上對石材http://www.stonebuy.com/業(yè)造成了負面影響,整頓應該是保護礦產資源和保護開采企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/的積極性相結合,要正確處理好這個關系。

      (2) 正是因為要體現(xiàn)保護礦產資源和保護企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/的積極性相結合,在整頓的過程當中,對新建企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/和原有企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/要有區(qū)別對待。新建企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/要嚴格按照這個標準實施準入,不達到標準的不能準入。對原有企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/我們建議給他們整頓的時間,要限期整頓達到要求,達不到的就要退出石材http://www.stonebuy.com/開采的市場http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html。這也是我們協(xié)會的一個建議。

      (3)我們還建議,在規(guī)范和整頓過程當中要促進石材http://www.stonebuy.com/資源的整合。石材http://www.stonebuy.com/企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/的規(guī)模層次是相差很大的,通過規(guī)范和整頓促使石材http://www.stonebuy.com/資源向優(yōu)勢企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/流動。希望我們業(yè)內的優(yōu)勢企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/,在石材http://www.stonebuy.com/礦山整頓和規(guī)范當中發(fā)揮你們應該發(fā)揮的作用。這次會議在明天的交流會上,有的企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/也回介紹這方面的經驗,礦產資源的整合這項工作離不開政府的支持,也離不開我們企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/的積極性。只有企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/有積極性,又有政府的支持就能把這項工作做好。山東冠魯集團在平邑縣政府支持下,把“將軍紅”這個礦種都集中到冠魯集團組織開發(fā),這就是很好的例子。明天冠魯集團還回在會上介紹經驗。今天參加會議的都是企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/界的朋友,我們也建議政府部門支持優(yōu)勢企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/來整合礦產資源,把礦產資源向優(yōu)勢企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/集中,這樣就能把我們石材http://www.stonebuy.com/業(yè)做大做強。同時,我們也希望業(yè)內眾多的中小礦山企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/,尤其是小企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/要順應資產整合的大趨勢,主動參予做好礦山企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/的改造。我們中國http://www.stonebuy.com石材http://www.stonebuy.com/協(xié)會就有這么幾點建議,有的是向政府提出的建議,有的是給我們的企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/提出的建議,希望大家字討論的過程當中,就這些方面統(tǒng)一思想,能夠把國務院文件精神真正的落到實處,使得我們石材http://www.stonebuy.com/業(yè)改變現(xiàn)在重加工輕開采,在開采過程當中,重裝備輕工藝的局面。使加工和資源開采并重同步發(fā)展,在石材http://www.stonebuy.com/礦產開采過程中,裝備和工藝相匹配和協(xié)調,這樣我們的石材http://www.stonebuy.com/礦山就能和國際的石材http://www.stonebuy.com/礦山水平靠攏。大家可以在我們中國http://www.stonebuy.com石材http://www.stonebuy.com/協(xié)會新開通的石材http://www.stonebuy.com/網上,可以去看看石材http://www.stonebuy.com/網上的康利、高時集團的網頁,上面有一批這兩個集團礦產資源的畫面,那個畫面所反映的就是比較科學和合理的開采方式。通過我們這次會議及會后的共同努力,能夠把我們中國http://www.stonebuy.com石材http://www.stonebuy.com/業(yè)的開采和管理水平提高,達到國務院頒布的《全面整頓和規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序的通知》的要求,使得我們石材http://www.stonebuy.com/業(yè)真正躋身于世界石材http://www.stonebuy.com/業(yè)的領先地位。

      中國http://www.stonebuy.com石材http://www.stonebuy.com/工業(yè)協(xié)會為了更好地做好整頓和規(guī)范石材http://www.stonebuy.com/礦山資源開發(fā)秩序工作,更好地為行業(yè)服務,經民政部批準成立了石材http://www.stonebuy.com/礦山資源委員會,組織和調動行業(yè)內的技術力量,整合行業(yè)內的技術資源,發(fā)揮專業(yè)技術優(yōu)勢,更好為行業(yè)服務,為礦山企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/服務,為礦山企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/排憂解難。礦山資源專業(yè)委員會的組成,實行地質、設計、研究、生產有機結合,研究國內石材http://www.stonebuy.com/開采業(yè)存在的問題,探索解決的方案,在擴大國內石材http://www.stonebuy.com/資源儲量,編制石材http://www.stonebuy.com/資源開發(fā)規(guī)劃,推廣先進的開采技術和礦山管理經驗,提高石材http://www.stonebuy.com/資源利用和綜合利用水平,減少資源浪費等方面發(fā)揮重要作用,為全面提高我國石材http://www.stonebuy.com/開采業(yè)水平,提升我國石材http://www.stonebuy.com/工業(yè)的國際地位,增強競爭力做出貢獻,促進我們石材http://www.stonebuy.com/開采業(yè)良性健康發(fā)展,適應我國迅猛發(fā)展的建設需要和國民經濟持續(xù)發(fā)展的需要,為企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/做好服務。全國這次會議,石材http://www.stonebuy.com/礦山資源委員會正式成立后,要做好三件事,
 
一是吸收會議代表的意見,盡快修改完善《石材http://www.stonebuy.com/露天礦山技術規(guī)范》,形成送審稿;
 
二是按礦產開發(fā)管理司王司長的要求,選擇一到二個點,做好王司長提出的調研工作,形成報告報給礦產開發(fā)管理司;
 
三是幫助礦山企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/做好礦山資源勘查及礦山企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/的改造。

      整頓和規(guī)范石材http://www.stonebuy.com/礦山資源開發(fā)秩序是一項艱巨的工作,也是關系到我國石材http://www.stonebuy.com/礦山企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/前途和命運的大事,關系到我們石材http://www.stonebuy.com/工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的大事,讓我們積極行動起來,認真學習黨中央十六界五中全會精神,認真執(zhí)行節(jié)約資源的基本國策,努力實現(xiàn)“建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會”的目標,全面落實科學發(fā)展觀,認清全國整頓和規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序的意義,提高認識,統(tǒng)一思想,全面規(guī)范,落實整頓。通過整頓和規(guī)范資源開發(fā)秩序,推動我國石材http://www.stonebuy.com/業(yè)走出一條科技含量高、經濟效益好、資源利用率高、環(huán)境污染少、安全有保障、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新路子,把石材http://www.stonebuy.com/工業(yè)進一步做大做強,為我國社會主義建設做好更大貢獻。

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