一、規劃范圍
如皋市紅十四軍紀念館及其配套設施位于李漁路西側，規劃中的寧海路南側，革命烈士陵園北側。規劃用地南北長448米，東西寬153米，總用地面積68382.27平方米（102.57畝）。

二、項目功能定位
以紅十四軍紀念館為主體，按照革命歷史主題公園的構思進行設計建設，建成集教育、旅游、休閑為一體的多功能活動場所。能較全面反映如皋革命斗爭的歷史，向公眾開放的愛國主義教育基地；全面提升如皋城市品位，建成以紅色旅游為特色的如皋旅游新景點；豐富市民業余生活，為市民提供環境優美的娛樂、鍛煉、休閑綠色空間。

三、規劃設計條件
1、規劃設計要點
（1）規劃結構。以滿足公園這一基本要求組織規劃設計總平面，園林景點設計按建設部頒布的《公園設計規范》執行。綜合安排道路、綠地、建（構）筑物、游樂設施及市政管線設施。
（2）總平面布置。應融合規劃、建筑和園林綠地等設計手法，充分考慮地形，體現科學的規劃設計理念；注重道路交通組織設計，構架清楚，分級明確，合理組織對外交通出口http://en.stonebuy.com/和內部交通道路、廣場、公共停車場、步行系統；有機融合烈士陵園，形成相互映襯的整體。
（3）建筑總量。總建筑面積控制在1萬平方米以內。（含展館、辦公等）
（4）建筑形式和風格。建筑色彩應手法明快，體現紅十四軍等獨特內涵主題，具有鮮明的外觀特征；具有較強的吸引力和震撼力；創意獨特，結構造型新穎，具有較強的時代氣息；與周邊景觀、環境協調融洽。
（5）市政設施要求。車輛和人行出入口在東側李漁路及北側寧海路綜合考慮。給水、雨水、污水、電源、通訊、燃氣等接口均為李漁路。
2、技術經濟指標
（1）園路及鋪裝場地5~15％;（2）管理建筑小于0.5％；（3）游覽、休憩、服務、公用建筑小于3.5％；（4）綠化園地大于80％；（5）建筑限高：20米以內；（6）建筑后退：臨李漁路（紅線寬60.0米）大于20.0米，臨寧海路（紅線寬20.0米）大于10.0米，退讓界址按《江蘇省城市規劃管理技術規定》；（7）機動車位：不低于100個；（8）非機動車位：不低于800個；（9）考慮按國家4A級旅游景點相關要求。未盡事項執行《公園設計規范》（CJJ48-92）、《江蘇省城市規劃技術管理規定》。

四、主要內容
　　整個建設意向為半開放式的城市綠肺，結合現狀地形河流、山坡、小橋、曲徑、草坪、樹林、花卉、回廊、雕塑等組成風景優美、環境怡人的公園式布局，突出紅十四軍這個主題，同時，既兼顧到紅十四軍成立之前如皋乃至蘇中地區馬克思主義的傳播、中共黨組織的建立和大革命時期的概況，又兼顧到紅十四軍之后紅軍精神的傳承，如皋乃至蘇中地區抗日戰爭和解放戰爭中的主要脈絡和事件，寓正史于精巧妙的景點設計之中，寓教育于輕松的旅游休閑之中。計劃形成3個主題紀念館和10個紀念性景點。
1、三個主題紀念館
正中間以紅十四軍紀念館為主，兩翼布置華中野戰軍一師和新四軍一師一旅的展館，紀念館之間既要相對獨立，又能互相銜接。
2、10個紀念性景點
園內形成導游主線，沿線羅列根據如皋革命歷史中１０大事件而創意的１０大景點，每個景點均輔之以不同風格的綠化。
1、紀念“平民社”景點（桃柳苑）
2、紀念如皋縣委成立景點（松柏苑）
3、紀念“五一農民暴動”景點（百花苑）
4、紀念紅十四軍景點（景梅苑）
5、紀念“春泥社”景點（牡丹苑）
6、紀念高明莊戰斗景點（劍蘭園）
7、紀念火燒竹籬笆景點（秋楓苑）
8、紀念如城第一次解放景點（丹桂園）
9、紀念蘇中戰役景點（翠竹苑）
10、紀念如皋解放景點（合歡苑）

五、規劃成果要求
1、規劃設計文本（A3版幅）10套(含設計說明，彩色總平面布置圖、總體鳥瞰圖。設計者認為較重要部位做出的詳細節點設計圖)。
2、數據光盤一份（內含多媒體演示文件、總平面CAD圖、彩色效果圖JPG）。
3、投資概算。

附件2：
三大紀念館和十大景點背景材料介紹
三大紀念館
公園大門東向，門前有停車場，門內大廣場。正中間主建筑為四層的紅十四軍紀念館，兩翼為華中野戰軍一師和新四軍一師一旅的二層展館，三館總建筑面積為10000平方米，三座建筑相對獨立，通過走廊連接為一個整體。
門前廣場左右設二組群雕，分別展示土地革命戰爭時期、抗日戰爭時期、解放戰爭時期在如皋地區從事革命斗爭的領袖人物的風采。（解放前在如皋戰斗過的師級以上將領和解放后黨和國家的領導人、包括中顧委委員）
第一組人物為：李碩勛　何　坤、李超時、劉瑞龍、王玉文、黃火青、張愛萍、薛衡競、俞乃誠、徐　德、張士杰、黎昌圣、秦　超、俞金秀、劉廷杰、楊思公。
第二組人物為：陳　毅、粟　裕、滕代遠、譚震林、葉　飛、陳丕顯、姬鵬飛、張鼎臣、劉先勝、鐘期光、陶　勇、王必成、江渭清、鐘民、管文蔚、梁靈光。
十大景點
園內以人工河流為導游主線，沿線羅列根據如皋革命歷史中１０大事件而創意的１０大景點，每個景點均輔之以不同風格的綠化。
１、紀念“平民社”和“鄂家岱黨支部”景點（桃柳苑）　如師、通師是南通地區革命的搖籃，五四之后，南通地區最早出現的進步團體是如師的“平民社”，創建人為南通地區第一位共產黨員吳亞魯，“平民社”為如皋第一個傳播馬列主義的青年進步團體，成立于1622年，原有建筑在如師內，為小平房，可根據照片復原，并在室內布置介紹“平民社”創建人的圖文，如新四軍著名將領、在“平江慘案”中犧牲的吳亞魯，中國http://www.stonebuy.com杜威、大教育家吳俊升，漢語宗師、北大副校長魏建功，新中國http://www.stonebuy.com教育部代部長劉季平等。此外，1924年，陸景槐又在如師創辦了“勁社”，提倡學習進步知識，二年后，他創立了如皋第一個黨組織――鄂家岱黨支部。“勁社”和鄂家岱黨支部有關史料亦陳列于此。景點四周綠化以桃柳為主象征春風初度、桃李天下之義。
２、紀念如皋縣委成立景點（松柏苑）　大革命時期如皋８位縣委書記當中有７位英勇犧牲，他們是吳亞蘇、徐芳德、湯士倫、韓鐵心、于咸、穆子奇、吳汝連，加上如泰中心縣委書記、省委通海啟如泰五縣巡視員王玉文共８位。1928年秋，南通特委成立，轄通、如、海、啟、泰、靖六縣，當時為“六大”統計的全黨37個特委之一，書記范森，成員有王玉文、吳亞蘇、徐芳德、韓鐵心、林志和、董畏民等，（1929年10月南通特委停止活動，后范森、董畏民自首變節），由此可見如皋的幾位縣委書記在黨史中的地位。鑒于如皋縣委成立的原址為福成庵，現已于北門青云路重建，并將專設成立紀念館。故此處不再以成立舊址來表現，代之以７位書記的群雕，可參照雨花臺的風格來創意，四周綠化以蒼松翠柏為主。
３、紀念“五一農民暴動”景點（百花苑）　南通地區時間最早的和規模最大的農民運動是1928年的如泰“五一”農民暴動，主要策劃和指揮者王若飛是中國http://www.stonebuy.com共產黨早期著名領袖人物。時任江蘇省委宣傳部長，王若飛在如皋的故居名百花亭，是一處二層青磚小樓，舊城改造時已然拆除，望月橋北“頤園”里的小亭雖說有意向命名為“百花亭”，但此建筑全然不是歷史上的“百花亭”造形，所以，可根據照片在此復建“百花亭”，并在其中陳列五一農民暴動的圖片資料，如有資金也可在室內陳設王若飛的半身塑像。“百花亭”四周可植月季、菊花、茉莉、梔子、杜鵑、大理、虞美人等等花卉。
４、紀念紅十四軍景點（景梅苑）　1930年寒春，中國http://www.stonebuy.com工農紅軍第十四軍在如皋賁家巷成立。紅十四軍傾注了周恩來、李維漢、陳云等中央領導同志的高度關注，江蘇省委軍委書記李碩勛親自負責籌備工作，同時期成立的通海特委具體領導了紅十四軍的組建，（通海特委管轄通、如、海、啟、泰　五縣，李超時任書記，王玉文、劉瑞龍、張辛等為委員）。成立大會由王玉文宣布紅十四軍正式成立（一說是特委委員張辛），何坤任軍長，董畏民為政委，參謀長薛衡競，政治部主任余乃成。不久，李超時接任政委，劉瑞龍接任特委書記，并和李超時一起擬定了游擊戰爭行動大綱。紅十四軍下轄兩個支隊：通海一支隊劉廷杰、俞金秀分任隊長、政委；如泰二支隊何坤、黎昌盛分任隊長、政委。4月１６日何坤犧牲后，李超時兼任軍長，斗爭繼續發展，6月進行改編：一支隊改稱二師，秦超、黃火青分任師長、政委；二支隊改稱一師，張士杰、黎昌盛分任師長、政委。另啟東大隊也打出過三師的旗號，楊思公和劉志成為負責人。紅十四軍是黨中央直接領導下的正規軍，她“在國民黨統治的腹心地區給予敵人政治、經濟和軍事上沉重打擊，撒播了革命的種子­;;­;;――（劉瑞龍）。”建議紅十四軍景點由若干分景點組成：其一：建軍廣場，場中央有平面石刻《紅十四軍告工農及一切勞苦群眾書》，四周綠化樹種為象征季節和氣節的紅梅。
其二：紅十四軍軍旗墻，軍旗墻上鐫刻《中國http://www.stonebuy.com工農紅軍第十四軍十大政綱》；
其三：劉瑞龍花崗巖像，其下鐫刻詠懷紅十四軍的詩；
其四：張愛萍花崗巖像，其下鐫刻詠懷紅十四軍的詩；
其五：黃火青、李碩勛、何坤、李超時花崗巖像。
李碩勛、何坤、李超時、劉瑞龍、張愛萍、黃火青花崗
巖像也可以考慮設置在紅十四軍紀念館內。
5、紀念“春泥社”景點（牡丹苑）抗戰初期，南通地區最早的最著名的抗日組織叫“春泥社”，也是三十年代我黨領導下的著名文化團體，《春泥》是共產黨人徐家瑾擔任主編的《皋報》的副刊，是1935年到1937年享譽大江南北的著名進步刊物，從春泥社走出過以俞銘璜、葉胥朝、許家屯、潘也如為代表的一大批如皋籍的革命知識分子。一部分由許家屯帶領至徐州參加抗日隊伍，一部分由俞銘璜帶領進入大別山，一部分由潘也如帶領去了延安，少數留在南通地區的都是抗日精英。可在草地中央建《春泥》副刊平面雕塑，上面有春泥社社員的代表作。平面雕塑四周以富有深厚文化底蘊的如皋傳奇名花――紫牡丹花相襯。
６、紀念高明莊戰斗景點（劍蘭園）　抗戰期間南通地區第一個抗日民主根據地是如我們如西。1940年8月，黃橋戰役后，葉飛率部進入如皋西部地區。同期，通如靖泰臨時行政委員會成立，管文蔚為主任，同時成立如皋、泰縣、泰興、靖江四縣抗日民主政府，梁靈光為如皋首任縣長，這也是南通地區第一個抗日民主政權。10月，陳毅、粟裕率新四軍蘇北指揮部進入海安，同月陶勇率三旅東進如皋東鄉和啟海地區，這才在江海平原新開辟了抗日根據地。1941年３月華中局劃建蘇中區，下轄二、三、四行政區，三分區轄如西、靖江、泰興、泰縣，成立于如西盧港，后三分區機關常駐江安周莊頭，所以如西根據地成了三分區首府。194１年秋，三分區司令員葉飛指揮新四軍一師一旅在高明莊打了一個漂亮的殲滅仗，消滅日偽３００多人，這是新四軍東進之后和日偽軍的第一仗，也是最大規模的一戰。其后的雙灰山戰斗則是新四軍進入通如（東）啟海地區后的第一仗，其意義不及高明莊戰斗。建議塑葉飛將軍或新四軍戰士騎馬戎裝銅像，四周綠化以象征刀戟森然的劍蘭為為主，輔之以西部地區常見的榆槐。
７、紀念火燒竹籬笆景點（秋楓苑）　1943年日偽對我根據地進行清鄉，苦心經營三個月，在東部地區（天生港－平潮－白蒲－丁堰－雙甸－掘港－海邊）構筑了長約170公里的竹籬笆封鎖線。我黨領導三分區和四分區抗日軍民進行了數次大規模的破拆活動，將竹籬笆付之一炬，此舉轟動世界，延安《解放日報》給予高度評價。建議創作“火燒竹籬笆”藝術雕塑，以高舉火炬的軍民之手和抽象的竹籬笆組成。四周輔之以紅楓，形成星火燎原之勢。
８、紀念如城第一次解放景點（丹桂園）　1945年中秋，我軍民萬人圍攻如城，中秋節后如皋城從日偽軍手中解放。10月，蘇中三、四地委合并，在如城建立中共華中第一地方委員會，鐘民為書記，隨后，三、四專署和三、四軍分區也在如城合并，賀希明為專員，張震東為司令員。新成立的華中一分區轄蘇中１２縣（崇明、啟東、海門、南通、東臺、大豐、如皋、如東、紫石、泰縣、泰興、靖江），解放戰爭初期，如皋成了事實上的蘇中首府。（蘇中戰役后為形勢所迫才另劃設了九分區，梁靈光任司令員），一地委和一專署駐原如城人民劇場。建議復建設原人民劇場前的小二樓，室內部署抗戰勝利時的圖片，建筑物四周綠化以渲染季節、表意甜美的丹桂為主。
９、紀念蘇中戰役景點（翠竹苑）　解放戰爭時期南通地區最具影響力的事件，便是1946年粟裕將軍在蘇中地區指揮的七戰七捷。因為如皋是當時的蘇中首府，故華野司令部常駐如城，華野一師便是1946年5月在如皋人民公園召開建軍大會的，當時張震東率部上升為一師一旅，一分區司令員由段煥競接任。７月，前十八集團軍總參謀長滕代遠第二次親臨如城（３月間為白蒲事件來如，在人民公園召開過大會，他和粟裕、劉瑞龍都在會上講了話），華野在孔廟召開了一師、六師高級干部會議，進行戰前部署，蘇皖邊區政府副主席劉瑞龍出席。后蘇中戰役中第二、第五、第六戰均發生于如皋，殲滅敵人3.3萬人，占整個蘇中戰役殲敵總數的60％以上，（泰興首戰殲敵3000人，海安兩仗共殲敵8000人），所以當年蘇中戰役紀念館首選如皋，可惜因為１３萬元的費用和土地問題而移建海安。滕代遠其下榻之處為黨校內的小紅房，粟裕、劉瑞龍曾在這里一起運籌帷幄。建議將該建筑移建于此，并在室內進行布展，介紹蘇中戰役經過。建筑四周綠化以象征青紗帳的綠竹為主。
10、紀念如皋解放景點（合歡苑）　1949年１月如城解放，２８日（農歷除夕）縣委縣政府300多人進城，受到人民群眾熱烈歡迎，縣長張繼中發布《秘字第一號通告》，宣告縣城光復。建議修建一解放廣場作為主題公園的出口http://en.stonebuy.com/處，廣場臨街面建彩樓一座，上有慶祝如城解放字樣，并懸掛大紅燈籠，遍插彩旗（如考慮中山鐘樓不再在原市中心重建的話，可在此仿建中山鐘樓）。廣場之側有石碑，鐫刻有張繼中簽名的如城解放通告。廣場四周綠化以合歡樹為主。
附件3：www.stonebuy.com
背景材料：中國http://www.stonebuy.com工農紅軍第十四軍馳騁通海如泰
在江蘇蘇中的通海如泰地區，曾活躍著一支由中國http://www.stonebuy.com共產黨領導的工農勞苦大眾自己的武裝力量——中國http://www.stonebuy.com工農紅軍第十四軍。這支工農武裝在蘇中這一片國民黨統治的心臟地區，狠狠打擊了反動派的囂張氣焰，使在白色恐怖之下痛苦呻吟的廣大民眾，看到了跟著共產黨，斗爭求解放的一線曙光。
1930年4月3日，根據中共中央和江蘇省委指示，中國http://www.stonebuy.com工農紅軍第十四軍在如皋西南鄉賁家巷宣告成立。全軍下轄兩個支隊，1300余人。這是當時江蘇境內唯一的一支正規紅軍，也是全國最后一支紅軍系列，紅十四軍成立后，轉戰通、海、如、泰地區，其活動區域跨越七縣，有力地配合和支援了其他根據地的武裝斗爭。如泰革命根據地，成為土地革命時期全國15塊紅軍游擊區之一。當年10月，國民黨乘機以優勢兵力清剿，紅十四軍主力被打散，余部加入中央蘇區。紅十四軍雖然失敗了，但它在蘇北這塊國民黨反動統治的心臟地區縱橫沖殺，歷時半年多，打擊了國民黨的反動統治和地方地主階級勢力，在廣大人民群眾中傳播了革命思想，使反動派感到震驚和威脅，使江蘇人民感到振奮和鼓舞，產生了廣泛而深遠的影響。

二○○七年九月六日

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