四、影響貨物貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/的政策

　　4.對(duì)提供的服務(wù)收取的規(guī)費(fèi)和費(fèi)用

　　工作組成員指出，作為加入的一個(gè)條件，中國(guó)http://www.stonebuy.com應(yīng)承諾保證海關(guān)規(guī)費(fèi)和費(fèi)用符合GATT 1994第8條。中國(guó)http://www.stonebuy.com代表確認(rèn)，中國(guó)http://www.stonebuy.com在這方面將遵守GATT 1994第8條。工作組注意到這一承諾。

　　5.國(guó)內(nèi)稅對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/的適用中國(guó)http://www.stonebuy.com石材http://www.stonebuy.com/網(wǎng)-外貿(mào)助手-stonebuy.com

　　一些工作組成員對(duì)一些對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/適用的國(guó)內(nèi)稅的管理，包括增值稅（“VAT”），不符合GATT 1994特別是第3條的要求表示關(guān)注。這些工作組成員指出，中國(guó)http://www.stonebuy.com似乎允許對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/和服務(wù)適用歧視性的國(guó)內(nèi)稅費(fèi)，包括各級(jí)主管機(jī)關(guān)適用的國(guó)內(nèi)稅費(fèi)。這些成員要求中國(guó)http://www.stonebuy.com重申，所有此類(lèi)國(guó)內(nèi)稅費(fèi)將符合GATT 1994的要求。

　　對(duì)此，中國(guó)http://www.stonebuy.com代表指出，對(duì)產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/和服務(wù)征收的稅主要有3種：(a)對(duì)貨物和加工、修理和裝配的貨物服務(wù)征收的增值稅；(b)對(duì)一些消費(fèi)品征收的消費(fèi)稅；及(c)對(duì)提供服務(wù)、轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)和銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)征收的營(yíng)業(yè)稅。增值稅和消費(fèi)稅均適用于進(jìn)口貨物的實(shí)體。對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/征收的增值稅和消費(fèi)稅由海關(guān)總署在入境地征收。他指出，貨物一經(jīng)出口http://en.stonebuy.com/即退還增值稅。出口http://en.stonebuy.com/貨物免征消費(fèi)稅。

　　他進(jìn)一步指出，所有有關(guān)增值稅和消費(fèi)稅的征收、稅種和稅率(稅額)的調(diào)整以及增值稅、消費(fèi)稅和營(yíng)業(yè)稅減免的政策均由國(guó)務(wù)院決定。法律法規(guī)的解釋和執(zhí)行由財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局負(fù)責(zé)。增值稅和消費(fèi)稅由國(guó)家稅收主管機(jī)關(guān)征收和管理，營(yíng)業(yè)稅由地方稅收主管機(jī)關(guān)征收和管理。

　　中國(guó)http://www.stonebuy.com代表確認(rèn)，自加入之日起，中國(guó)http://www.stonebuy.com將保證其與對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/征收的國(guó)內(nèi)稅費(fèi)有關(guān)的法律、法規(guī)及其他措施將完全符合其WTO義務(wù)，并將以符合這些義務(wù)的方式實(shí)施此類(lèi)法律、法規(guī)及其他措施。工作組注意到這一承諾。

　　6.關(guān)稅免除

　　中國(guó)http://www.stonebuy.com代表表示，中國(guó)http://www.stonebuy.com的免稅政策依照《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》和《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口http://en.stonebuy.com/關(guān)稅條例》制定和實(shí)施。具體減免稅范圍由國(guó)務(wù)院規(guī)定。所有減免稅在最惠國(guó)待遇基礎(chǔ)上適用。

　　中國(guó)http://www.stonebuy.com代表表示，依照國(guó)際慣例和中國(guó)http://www.stonebuy.com的《海關(guān)法》，下列貨物可以減征或免征進(jìn)口關(guān)稅：

　　(a) 應(yīng)征關(guān)稅稅額在人民幣10元以下的貨物；

　　(b) 無(wú)商業(yè)價(jià)值的廣告品和貨樣；

　　(c) 國(guó)際組織或外國(guó)政府無(wú)償贈(zèng)送的物資；

　　(d) 以任何運(yùn)輸方式裝載的過(guò)境運(yùn)輸工具途中使用的燃料、物料和飲食用品；

　　(e) 因故退還的原出口http://en.stonebuy.com/貨物：

　　(f) 結(jié)關(guān)前已經(jīng)損失的貨物；

　　(g) 中國(guó)http://www.stonebuy.com締結(jié)或參加的國(guó)際條約規(guī)定減征或免征關(guān)稅的貨物；

　　(h) 暫時(shí)進(jìn)口的貨物；

　　(i) 進(jìn)口加工計(jì)劃項(xiàng)下的進(jìn)口貨物：

　　(j) 無(wú)代價(jià)抵償貨物；

　　(k) 政府鼓勵(lì)發(fā)展的內(nèi)外資項(xiàng)目；

　　(l) 科教與殘疾人用品。

　　他指出，減免稅近口貨物應(yīng)在海關(guān)監(jiān)管之下。在監(jiān)管期限內(nèi)如銷(xiāo)售、轉(zhuǎn)讓或移作它用，須補(bǔ)繳進(jìn)口關(guān)稅。

　　一些工作組成員對(duì)眾多企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/和其他實(shí)體可獲得和適用的減免稅表示關(guān)注，包括國(guó)營(yíng)貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/、國(guó)有企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/、外商投資企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/和非盈利性實(shí)體。對(duì)其他關(guān)稅、國(guó)內(nèi)稅費(fèi)適用的免除也存在類(lèi)似的關(guān)注。這些成員指出，此類(lèi)減免可能對(duì)稅收及實(shí)施關(guān)稅和其他貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/措施的可預(yù)測(cè)性和確定性產(chǎn)生負(fù)面影響。

　　中國(guó)http://www.stonebuy.com代表確認(rèn)，自加入時(shí)起，中國(guó)http://www.stonebuy.com將采取和適用減免稅，以保證進(jìn)口貨物的最惠國(guó)待遇。工作組注意到這一承諾。

　　7.關(guān)稅配額

　　若干工作組成員對(duì)中國(guó)http://www.stonebuy.com關(guān)稅配額(“TRQ”)制度的管理缺乏透明度、統(tǒng)一性和可預(yù)測(cè)性表示關(guān)注。這些成員要求中國(guó)http://www.stonebuy.com承諾以簡(jiǎn)單、透明、及時(shí)、 可預(yù)測(cè)、統(tǒng)一、 非歧視、無(wú)貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/限制作用的方式以及不造成貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/扭曲的方式管理關(guān)稅配額。這些成員要求中國(guó)http://www.stonebuy.com保證，其關(guān)稅配額安排在管理上的負(fù)擔(dān)不得超過(guò)絕對(duì)必要限度，并表示希望中國(guó)http://www.stonebuy.com盡快采取行動(dòng)，采用以市場(chǎng)http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html為基礎(chǔ)的關(guān)稅配額分配程序。

　　這些工作組成員還對(duì)中國(guó)http://www.stonebuy.com關(guān)稅配額制度的管理和國(guó)營(yíng)貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/與進(jìn)口此類(lèi)產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/有關(guān)的做法表示關(guān)注。這些關(guān)注包括： 目前缺乏透明的關(guān)稅配額管理規(guī)定；使用行政指導(dǎo)；由于分配是根據(jù)政府決定地方各級(jí)供應(yīng)和使用情況而不是根據(jù)消費(fèi)者喜好和最終用戶的需求進(jìn)行，從而使市場(chǎng)http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html中出現(xiàn)扭曲；不能確定和公布每年的關(guān)稅配額數(shù)量；國(guó)營(yíng)貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/的限制貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/和非競(jìng)爭(zhēng)性做法；以及大宗商品貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/中普遍存在的不確定性、不一致性和歧視性。這些成員針對(duì)中國(guó)http://www.stonebuy.com對(duì)實(shí)行指定經(jīng)營(yíng)管理產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/的關(guān)稅配額制度表示了相似的關(guān)注。這些成員要求中國(guó)http://www.stonebuy.com削減受關(guān)稅配額 管理商品的關(guān)稅，就這些產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/作出準(zhǔn)入承諾，改善關(guān)稅配額制度的管理，并保證貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/不受不合理的政府法規(guī)的扭曲。某些工作組成員還要求將多項(xiàng)具體產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/從中國(guó)http://www.stonebuy.com的關(guān)稅配額制度中去除，進(jìn)口時(shí)，只對(duì)這些產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/實(shí)行關(guān)稅。

　　中國(guó)http://www.stonebuy.com代表指出， 1996年中國(guó)http://www.stonebuy.com首次公布了實(shí)行關(guān)稅配額管理的進(jìn)口產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/清單，及適用于進(jìn)口產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/的配額內(nèi)外稅率。關(guān)稅配額的分配依據(jù)歷史實(shí)績(jī)和國(guó)營(yíng)貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/制度的管理，盡管也試行過(guò)其他幾種管理方式，包括以實(shí)施稅率進(jìn)口和在入境地先來(lái)先進(jìn)等。中國(guó)http://www.stonebuy.com正在努力簡(jiǎn)化關(guān)稅配額管理制度和程序，以便利使用、提高效率和深化改革。

　　中國(guó)http://www.stonebuy.com代表進(jìn)一步指出，在對(duì)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)嵭械囊?a >市場(chǎng)http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html為導(dǎo)向的改革過(guò)程中，中國(guó)http://www.stonebuy.com在放開(kāi)農(nóng)產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/的國(guó)家定價(jià)和引導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)市場(chǎng)http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html需求調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)方面已經(jīng)取得了進(jìn)展。與這一改革進(jìn)程相結(jié)合，中國(guó)http://www.stonebuy.com在與成員的雙邊談判中承諾， 自加入時(shí)起，即取消一些產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/的關(guān)稅配額，實(shí)行單一關(guān)稅。有關(guān)的產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/包括大麥、大豆、油菜籽、花生油、葵花油、玉米油和棉籽油。此外，中國(guó)http://www.stonebuy.com將以關(guān)稅配額取代對(duì)食糖、棉花和3種化肥(磷酸氫二銨、三元復(fù)合肥和尿素)實(shí)行的進(jìn)口數(shù)量限制。工作組注意到這些承諾。

　　中國(guó)http://www.stonebuy.com代表表示，自加入時(shí)起，中國(guó)http://www.stonebuy.com將保證在透明、可預(yù)測(cè)、統(tǒng)一、公平和非歧視的基礎(chǔ)上管理關(guān)稅配額，使用能夠提供有效進(jìn)口機(jī)會(huì)的明確規(guī)定的時(shí)限、管理程序和要求；反映消費(fèi)者喜好和最終用戶需求：且不抑制每一種關(guān)稅配額的足額使用。中國(guó)http://www.stonebuy.com將完全依照WTO規(guī)則和原則及中國(guó)http://www.stonebuy.com貨物貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/減讓和承諾表中所列規(guī)定實(shí)施關(guān)稅配額。工作組注意到這些承諾。

　　中國(guó)http://www.stonebuy.com代表確認(rèn)，對(duì)于議定書(shū)(草案)附件2所列實(shí)行關(guān)稅配額的貨物，中國(guó)http://www.stonebuy.com將適用其減讓表中與關(guān)稅配額管理有關(guān)的規(guī)定和議定書(shū)(草案)中有關(guān)的承諾，包括對(duì)非國(guó)營(yíng)貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/實(shí)體給予貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/權(quán)以進(jìn)口供此類(lèi)實(shí)體進(jìn)口的關(guān)稅配額分配量。對(duì)于議定書(shū)(草案)附件2中實(shí)行指定經(jīng)營(yíng)管理的產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/，中國(guó)http://www.stonebuy.com代表確認(rèn)，將保證依照中國(guó)http://www.stonebuy.com關(guān)于逐步取消指定經(jīng)營(yíng)的承諾，獲得貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/權(quán)的其他企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/不會(huì)在關(guān)稅配額分配過(guò)程中受到不利影響。工作組注意到這些承諾。

　　一些工作組成員認(rèn)為，分配決定在很大程度上是根據(jù)政府決定的省一級(jí)供應(yīng)和使用情況，而不是根據(jù)反映消費(fèi)者喜好和最終用戶需求的商業(yè)化市場(chǎng)http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html標(biāo)準(zhǔn)。這些成員擔(dān)心中國(guó)http://www.stonebuy.com表示的將配額分配給地方各級(jí)主管機(jī)關(guān)，并授權(quán)這些主管機(jī)關(guān)以單獨(dú)的程序再分配給最終用戶的意圖，會(huì)給有關(guān)程序增加不必要和難以負(fù)擔(dān)的步驟，從而減少足額使用配額的可能性。此外，這些成員表示，中國(guó)http://www.stonebuy.com所表示的關(guān)于關(guān)稅配額程序的意圖與中國(guó)http://www.stonebuy.com所承諾的貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/制度統(tǒng)一實(shí)施不一致。這些成員尋求確認(rèn)中國(guó)http://www.stonebuy.com不會(huì)給地方各級(jí)主管機(jī)關(guān)制定單獨(dú)的分配程序，并確認(rèn)所有的分配和再分配決定將由中國(guó)http://www.stonebuy.com單獨(dú)一個(gè)中央主管機(jī)關(guān)作出。

　　中國(guó)http://www.stonebuy.com代表確認(rèn)，地方各級(jí)機(jī)關(guān)的作用僅限于純粹的管理業(yè)務(wù)，如接收最終用戶的申請(qǐng)，將申請(qǐng)轉(zhuǎn)送中央主管機(jī)關(guān)；接收問(wèn)詢(xún)并將其轉(zhuǎn)送中央主管機(jī)關(guān)；就中央主管機(jī)關(guān)所作關(guān)于分配和再分配的決定進(jìn)行報(bào)告，并應(yīng)請(qǐng)求提供此類(lèi)分配和再分配的信息；檢查申請(qǐng)中的信息，以核對(duì)信息是否符合公布的標(biāo)準(zhǔn)：通知申請(qǐng)者其申請(qǐng)中的任何不足之處；并向申請(qǐng)者提供消除其申請(qǐng)中不足之處的機(jī)會(huì)。待中央主管機(jī)關(guān)就向最終用戶進(jìn)行配額分配作出決定后，地方各級(jí)機(jī)關(guān)將按此發(fā)放關(guān)稅配額證明。中國(guó)http://www.stonebuy.com代表還確認(rèn)，中國(guó)http://www.stonebuy.com將實(shí)行統(tǒng)一的關(guān)稅配額國(guó)家分配(和再分配)政策，不會(huì)給地方各級(jí)主管機(jī)關(guān)制定單獨(dú)的程序，關(guān)于所有對(duì)最終用戶進(jìn)行分配和再分配的決定將由單獨(dú)一個(gè)中央主管機(jī)關(guān)作出。工作組注意到這些承諾。

　　中國(guó)http://www.stonebuy.com代表進(jìn)一步確認(rèn)，對(duì)于根據(jù)議定書(shū)(草案)第5條擁有經(jīng)營(yíng)任何產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/權(quán)的任何企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/，中國(guó)http://www.stonebuy.com將給予其進(jìn)口議定書(shū)(草案)附件2A中實(shí)行關(guān)稅配額管理或?qū)嵭斜Ａ艚o非國(guó)營(yíng)貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/的議定進(jìn)口量管理的貨物的權(quán)利。此種進(jìn)口權(quán)將不適用于專(zhuān)門(mén)保留由國(guó)營(yíng)貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/進(jìn)口的貨物的數(shù)量。根據(jù)議定書(shū)(草案)第5條擁有貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/權(quán)的任何企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/還將有權(quán)進(jìn)口根據(jù)議定的關(guān)于關(guān)稅配額管理的規(guī)則實(shí)行再分配給非國(guó)營(yíng)貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/的那部分關(guān)稅配額。中國(guó)http://www.stonebuy.com代表還確認(rèn)，對(duì)于議定書(shū)(草案)附件2A中實(shí)行關(guān)稅配額管理的貨物，根據(jù)議定書(shū)(草案)第5條被給予貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/權(quán)的任何企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/均可被允許按照配額外稅率進(jìn)口此類(lèi)貨物。工作組注意到這些承諾。

　　8.進(jìn)口數(shù)量限制，包括禁止和配額

　　對(duì)于工作組成員提出的關(guān)于提供信息的請(qǐng)求，中國(guó)http://www.stonebuy.com代表指出，中國(guó)http://www.stonebuy.com禁止或限制某些商品的進(jìn)口，包括武器、彈藥和炸藥、麻醉品、毒品、淫穢物品以及與中國(guó)http://www.stonebuy.com關(guān)于食品、藥品和動(dòng)植物的技術(shù)法規(guī)不一致的食品、藥品和動(dòng)植物。

　　一些工作組成員指出，中國(guó)http://www.stonebuy.com在國(guó)家和地方各級(jí)均存在大量非關(guān)稅措施，這些措施似乎具有貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/限制或貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/扭曲作用。這些成員要求中國(guó)http://www.stonebuy.com作出承諾，取消且不采用、不重新采用或?qū)嵤┏�議定書(shū)(草案)附件3中具體列明且需逐步取消的措施以外的非關(guān)稅措施。中國(guó)http://www.stonebuy.com代表確認(rèn)，中國(guó)http://www.stonebuy.com將不采用、不重新采用或?qū)嵤┏�議定書(shū)(草案)附件3所列措施以外的非關(guān)稅措施，除非可根據(jù)《WTO協(xié)定》證明為合理。工作組注意到這一承諾。

　　一些工作組成員還對(duì)中國(guó)http://www.stonebuy.com地方各級(jí)主管機(jī)關(guān)在不透明、任意性和歧視性基礎(chǔ)上實(shí)施的許多非關(guān)稅措施表示關(guān)注。這些工作組成員要求中國(guó)http://www.stonebuy.com作出承諾，保證非關(guān)稅措施只由中央政府實(shí)施或由獲得中央政府明確授權(quán)的地方各級(jí)主管機(jī)關(guān)實(shí)施。未經(jīng)國(guó)家主管機(jī)關(guān)授權(quán)的行動(dòng)不應(yīng)實(shí)施或執(zhí)行。中國(guó)http://www.stonebuy.com代表澄清，只有中央政府可以發(fā)布關(guān)于非關(guān)稅措施的法規(guī)，且這些措施只能由中央政府或獲得中央政府授權(quán)的地方各級(jí)主管機(jī)關(guān)實(shí)施或執(zhí)行。他進(jìn)一步表示，地方各級(jí)主管機(jī)關(guān)無(wú)權(quán)制定非關(guān)稅措施。 工作組注意到這些承諾。

　　一些工作組成員指出，中國(guó)http://www.stonebuy.com已經(jīng)提交了一份中國(guó)http://www.stonebuy.com準(zhǔn)備開(kāi)始逐步取消的非關(guān)稅措施清單，包含在議定書(shū)(草案)附件3中。這些成員表示，中國(guó)http://www.stonebuy.com應(yīng)依照附件3中規(guī)定時(shí)間表，在附件3所列期限內(nèi)取消所列措施。對(duì)于需逐步取消的措施，中國(guó)http://www.stonebuy.com應(yīng)提供在附件3中所列相關(guān)期限內(nèi)的配額增長(zhǎng)。這些成員還指出，不應(yīng)增加或擴(kuò)大附件3中所列措施提供保護(hù)的規(guī)模、范圍和時(shí)限，也不應(yīng)實(shí)施任何新的措施，除非可根據(jù)《WTO協(xié)定》的規(guī)定證明為合理。

　　這些工作組成員指出，對(duì)于中國(guó)http://www.stonebuy.com管理的、在中國(guó)http://www.stonebuy.com加入后實(shí)施的所有非關(guān)稅措施，無(wú)論議定書(shū)(草案)附件3是否提及，應(yīng)嚴(yán)格按照《WTO協(xié)定》的規(guī)定進(jìn)行分配和管理，包括GATT 1994第13條和《進(jìn)口許可程序協(xié)定》的規(guī)定，包括通知要求。

　　中國(guó)http://www.stonebuy.com代表表示，中國(guó)http://www.stonebuy.com已經(jīng)根據(jù)某些工作組成員提出的意見(jiàn)，修改了附件3。他確認(rèn)，只有附件3所列機(jī)電產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/實(shí)行特定招標(biāo)要求管理，且這些要求將根據(jù)《機(jī)電產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/進(jìn)口管理暫行規(guī)定》(1993年9 月22日經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)、1993年10月7日國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/委員會(huì)和對(duì)外貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/經(jīng)濟(jì)合作部1號(hào)令頒布)的第三章進(jìn)行管理。他還確認(rèn)，附件3包含所有在中國(guó)http://www.stonebuy.com實(shí)行配額、許可證和此類(lèi)招標(biāo)要求管理的產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/，在相關(guān)過(guò)渡期內(nèi)，中國(guó)http://www.stonebuy.com將實(shí)施附件3所列配額增長(zhǎng)率。工作組注意到這些承諾。

　　一些工作組成員要求中國(guó)http://www.stonebuy.com提供有關(guān)如何實(shí)施附件3所列產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/的配額和許可程序要求的信息，特別是在這些限制的過(guò)渡期內(nèi)配額分配和許可證的程序和標(biāo)準(zhǔn)。成員們對(duì)獲得許可證或配額通常要求獲得一機(jī)關(guān)內(nèi)不同主管機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)，及要求既獲得中央一級(jí)又獲得地方各級(jí)的批準(zhǔn)的要求表示關(guān)注。這些成員尋求一個(gè)透明和簡(jiǎn)化的制度，使配額的分配和許可證的發(fā)放通過(guò)一個(gè)簡(jiǎn)單和統(tǒng)一的批準(zhǔn)程序進(jìn)行，以保證配額得到充分使用，且在進(jìn)口商之間進(jìn)行公正的分配。對(duì)于按照進(jìn)口值確定配額的產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/，這些成員還要求提供關(guān)于中國(guó)http://www.stonebuy.com如何確定進(jìn)口值的信息。中國(guó)http://www.stonebuy.com代表確認(rèn)，配額和進(jìn)口許可證的管理將符合《WTO協(xié)定》，包括GATT 1994第13條和《進(jìn)口許可程序協(xié)定》。配額的分配和進(jìn)口許可證的發(fā)放將通過(guò)一個(gè)簡(jiǎn)單和透明的程序，以保證配額的充分使用。他進(jìn)一步表示，將依據(jù)海關(guān)收集的信息和WTO《海關(guān)估價(jià)協(xié)定》確定進(jìn)口產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/的價(jià)值。對(duì)于以?xún)r(jià)值表示的配額量，中國(guó)http://www.stonebuy.com將根據(jù)提單所列到岸價(jià)價(jià)值確定任何裝運(yùn)貨物的價(jià)值。工作組注意到這些承諾。

　　中國(guó)http://www.stonebuy.com代表確認(rèn)，目前按HS類(lèi)別列入附件3的產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/是到加入之日為止在議定過(guò)渡期內(nèi)實(shí)行配額管理的唯一產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/組。任何涵蓋額外產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/的非關(guān)稅措施均需根據(jù)《WTO 協(xié)定》被證明為合理。此外，中國(guó)http://www.stonebuy.com代表表示，對(duì)于附件3所列實(shí)行配額和許可證要求管理的產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/，任何將在配額年度擁有貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/權(quán)的實(shí)體，包括擁有進(jìn)口某一類(lèi)配額下產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/或用于生產(chǎn)目的投入物的權(quán)利的任何企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/，均可申請(qǐng)配額分配和許可證以進(jìn)口附件3中所列產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/。工作組注意到這些承諾。

　　中國(guó)http://www.stonebuy.com代表進(jìn)一步確認(rèn)，對(duì)于附件3中所列產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/，中國(guó)http://www.stonebuy.com的配額分配和許可制度將保證獲得配額分配的實(shí)體也可獲得任何必需的進(jìn)口許可證。這一制度將符合 WTO 規(guī)則，包括WTO《進(jìn)口許可程序協(xié)定》，并將是透明、及時(shí)和反映市場(chǎng)http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html條件的，將使對(duì)貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/的負(fù)擔(dān)變得最小。配額分配申請(qǐng)只需提交在一個(gè)級(jí)別的(中央或地方各級(jí)) 一個(gè)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。有關(guān)機(jī)關(guān)隨后將根據(jù)配額分配發(fā)放進(jìn)口許可證，大多數(shù)情況為提出許可證請(qǐng)求后的3個(gè)工作日，在例外情況下，最長(zhǎng)可達(dá)10個(gè)工作日。許可證應(yīng)針對(duì)配額的全部數(shù)量發(fā)放，在發(fā)放的日歷年內(nèi)有效。該許可證可應(yīng)請(qǐng)求延期一次，最長(zhǎng)達(dá)3個(gè)月，只要有關(guān)請(qǐng)求在現(xiàn)行配額年度的12月15日之前提出。在延期許可證下發(fā)生的進(jìn)口將從進(jìn)行分配年度的相關(guān)配額量中扣除。中國(guó)http://www.stonebuy.com代表確認(rèn)，將于申請(qǐng)期開(kāi)始前至少21天在議定書(shū)(草案)第2條(C)節(jié)(2)款所指的官方刊物上公布發(fā)放配額分配量和許可證的相關(guān)機(jī)關(guān)、配額量、包括附件3規(guī)定的配額增長(zhǎng)、每一配額涵蓋的所有產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/的8位稅號(hào)和完整描述、申請(qǐng)配額分配和許可證的程序、包括申請(qǐng)期開(kāi)始和結(jié)束的日期以及任何其他相關(guān)程序或標(biāo)準(zhǔn)等。該申請(qǐng)期為8月1日～31日。配額和許可證應(yīng)在不遲于該申請(qǐng)期結(jié)束后60天分配給申請(qǐng)者。工作組注意到這些承諾。

　　中國(guó)http://www.stonebuy.com代表表示，中國(guó)http://www.stonebuy.com將依照以下標(biāo)準(zhǔn)和程序分配配額，這些標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)⑻崆肮�布，并以符合WTO要求的方式實(shí)施，包括《進(jìn)口許可程序協(xié)定》。在適用這些標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，中國(guó)http://www.stonebuy.com將考慮允許來(lái)自WTO成員的生產(chǎn)者公平參與的需要，并考慮最大限度地?cái)U(kuò)大配額足額使用潛力的需要。

　　(a) (i)如相關(guān)配額量超過(guò)配額分配申請(qǐng)的總量，則所有申請(qǐng)將均獲批準(zhǔn)。

　　(ii)在其他情況下，分配的標(biāo)準(zhǔn)如下：中國(guó)http://www.stonebuy.com石材http://www.stonebuy.com/網(wǎng)-外貿(mào)助手-stonebuy.com

　　申請(qǐng)者的歷史實(shí)績(jī)(如相關(guān))(對(duì)于可獲數(shù)據(jù)的中國(guó)http://www.stonebuy.com加入之年前3年平均進(jìn)口量低于相關(guān)配額75％的情況，需要考慮其他標(biāo)準(zhǔn)，特別是以下標(biāo)準(zhǔn))

　　就中間產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/和原材料而言，生產(chǎn)或加工能力；

　　就制成品或用于批發(fā)和零售分銷(xiāo)的產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/而言，在生產(chǎn)、進(jìn)口、銷(xiāo)售或在國(guó)際市場(chǎng)http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html中提供服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)和能力；

　　(b) (i) 對(duì)于可獲數(shù)據(jù)的中國(guó)http://www.stonebuy.com加入之年前3年平均進(jìn)口量超過(guò)相關(guān)配額量75%的情況，以前未予分配配額的申請(qǐng)者將被分配第一年配額總量的10％和隨后任何一年任何配額增長(zhǎng)的絕大部分。

　　(ii) 在其他情況下：

　　第一年中，配額總量的25%將分配給以往未予分配配額的申請(qǐng)者；但是在中國(guó)http://www.stonebuy.com加入前一年進(jìn)口一配額下相關(guān)產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/的申請(qǐng)者所獲得的配額分配絕對(duì)量將不減少。

　　第二年中，對(duì)于配額增長(zhǎng)量及等于前一年未足額使用的任何配額的數(shù)量，中國(guó)http://www.stonebuy.com將優(yōu)先考慮外資股比等于或低于50％的企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/提出的請(qǐng)求。

　　第三年和第四年中(如相關(guān))，對(duì)于配額增長(zhǎng)量及等于前一年未足額使用的任何配額的數(shù)量，中國(guó)http://www.stonebuy.com將優(yōu)先考慮外資股比超過(guò)50％的企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/提出的請(qǐng)求�！�

　　（c） 在所有情況下，對(duì)于最初獲得配額分配量并充分使用其配額分配量或就此訂立合同的配額持有者，如提出申請(qǐng)，其在下一年獲得的配額量將不低于前一年進(jìn)口的數(shù)量。未能全部進(jìn)口配額分配量的配額持有者在下一年獲得的配額分配量將按比例削減，除非該數(shù)量在9月1日前交還供再分配。

　　工作組注意到這些承諾。

　　中國(guó)http://www.stonebuy.com代表確認(rèn)，所有貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/的商業(yè)條款，包括產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/規(guī)格、產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/組合、定價(jià)和包裝，將由配額持有者自行決定，只要該產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/屬于相關(guān)配額類(lèi)別。分配量對(duì)議定書(shū)(草案)附件3所列同一配額管理的任何產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/或產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/組合有效。分配量在自配額進(jìn)口期開(kāi)始起的一日歷年內(nèi)有效。但是，如一配額持有者在9月1日前尚未就分配給其的總量訂立進(jìn)口合同，則該持有者應(yīng)立即將配額分配中的未使用部分交還相關(guān)主管機(jī)關(guān)，如仍有未獲滿足的請(qǐng)求，則有關(guān)主管機(jī)關(guān)應(yīng)立即進(jìn)行再分配，或者在其他情況下，在收到分配申請(qǐng)10天內(nèi)進(jìn)行再分配。有關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)在匯總配額持有者交還的任何未使用配額后，公布關(guān)于可獲得額外配額的通知。再分配配額下進(jìn)口的貨物的許可證可應(yīng)請(qǐng)求延期一次，最長(zhǎng)達(dá)3個(gè)月，只要有關(guān)請(qǐng)求在現(xiàn)行配額年度的12月15日之前提出。延期的許可證下發(fā)生的進(jìn)口將從進(jìn)行再分配年度的相關(guān)配額量中扣除。工作組注意到這些承諾。